6月18日，国家药监局就《儿童化妆品监督管理规定（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》）公布征询建议。《征求意见稿》明确提出，儿童化妆品理应在市场销售包裝展示面明显部位标明国家药品监督管理局要求的儿童化妆品标示；激励护肤品经营人在市场销售儿童化妆品时积极提醒顾客查看商品申请注册备案号。反馈意见截止期为7月31日。

　　儿童化妆品监管要求是国家药品监督管理局专业对于儿童化妆品制订的行政规章。本次公布的《征求意见稿》共二十二条，确立了少年儿童化妆品注册人办理备案人监督责任，要求了遮盖申请注册办理备案管理方法、标识标志、发售后管控等全传动链条管控规定，具体指导公司进行儿童化妆品生产运营主题活动，并明确提出较一般护肤品更加严苛的管控规定。

　　儿童化妆品是指供年纪在十二岁下列（含十二岁）少年儿童应用的护肤品。为提高儿童化妆品的辨识度，有利于顾客鉴别靠谱的儿童化妆品，《征求意见稿》对标识明确提出明确规定，儿童化妆品理应在市场销售包裝展示面明显部位标明国家药品监督管理局要求的儿童化妆品标示，与此同时公布了儿童化妆品标志征集公示。针对商品标志“可用于全群体”等词句或有关暗示着商品应用群体包括少年儿童的一般护肤品未依照少年儿童化妆品备案的，将依照有关相关法律法规开展惩罚。此外，《征求意见稿》激励护肤品经营人系统分区陈列设计儿童化妆品，在市场销售地区公示公告儿童化妆品标示。

　　国家药品监督管理局一直十分重视少年儿童化妆品监管，在文档制订全过程中，国家药品监督管理局进行了有关儿童化妆品的调研问卷，普遍搜集顾客对儿童化妆品认知能力、消費、应用状况，并将调查結果和民声民声反映于现行政策制订中。比如，调查数据显示，在认知能力层面，群众对儿童化妆品的掌握度和商品申请注册备案号的认知度不高。为提高群众认知能力，《征求意见稿》明确提出，护肤品经营人理应对所运营少年儿童药品标签信息内容与国家药品监督管理局官网上发布的相对应商品信息开展核查，保证与发布信息内容一致。与此同时，激励护肤品经营人在市场销售儿童化妆品时积极提醒顾客查看商品申请注册备案号。

　　儿童化妆品理应依据少年儿童生理特征和很有可能的应用领域产品研发，《征求意见稿》对于其独特性提出要求。必须 关心的是，《征求意见稿》要求，“儿童化妆品作用类型关键有清理、保湿补水、爽身、防晒隔离等”。新闻记者发觉，在国家药品监督管理局在今年的4月公布的《化妆品分类规则和分类目录》的“应用群体专业分类”中，婴儿（0～3岁，含3岁）护肤品作用声称仅限于清理、保湿补水等6种，少年儿童（3～12周岁，含12周岁）护肤品作用声称仅限于清理、去卸妆等10种。而本次公布的《征求意见稿》仅列举了4种关键作用。对于此事，有关人员表明，少年儿童有肌肤柔嫩易损件等生理特征，儿童化妆品作用并不是愈多愈好，只是可以达到基本上的生活需要就可以。因而，《征求意见稿》明确提出公司在新产品研发儿童化妆品时，应更侧重于清理、保湿补水、爽身、防晒隔离等达到少年儿童基本上肌肤护理要求的作用类型。

　　除作用类型外，《征求意见稿》在秘方层面要求，儿童化妆品理应降低秘方常用原材料的类型，不允许应用以美白祛斑、去痘、除毛、除味、去屑、防止脱发、染头发、烫头发等为目地的原材料，不可应用尚处在检测期的新原材料等。除此之外，儿童化妆品理应根据安全风险评估和毒理实验开展商品安全风险评估。

　　针对生产制造阶段，《征求意见稿》在确立产品品质安全性有关规定的基本上，还考虑到了儿童化妆品的应用安全性。文档明确提出，化妆品注册人、办理备案人、委托制造业企业理应采取一定的有效措施防止儿童化妆品特性、外型形状等与食品类、药物等商品相搞混，避免误吞、误用。

　　在网络时代，网上购物变成 顾客选购儿童化妆品的关键方式。为标准儿童化妆品运营个人行为，《征求意见稿》突显注重了“网上运营规定”，即生产经营主页面全方位、真正、精确公布与化妆品注册或是办理备案材料一致的药品标签等信息内容，并在商品展示网页页面明显部位不断公示公告儿童化妆品标示。

　　除此之外，《征求意见稿》还要求了儿童化妆品副作用检测、抽样检验检测、案子查办等有关规定。

　　据统计，在今年的4月，国家药品监督管理局党委会安排部署将“加强儿童健康用妆‘护苗’专项整治”纳入在今年的国家药品监督管理局“药品监督管理惠企益民十大新项目”，而制订儿童化妆品监管要求是推动“护苗”专项整治的重要举措，将进一步牢筑少年儿童化妆品监管的法制基本，标准儿童化妆品生产运营主题活动，提升儿童化妆品监管，确保小孩子妆安全性。